El poder de los rectores en la poliitica universitaria argentina, 1985-2015
Colección: Otros

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En el caso argentino, y es lo que se intenta demostrar en este trabajo, los rectores y el CIN tienen un poder considerable y relevante hacia dentro de la universidad y en la política universitaria. Procuramos evaluar el peso específico del CIN (Consejo Interuniversitario Nacional) en la definición de las políticas hacia su sector y los mecanismos de legitimación de las mismas, analizando en qué medida se ha producido en las últimas décadas una ampliación de la capacidad de acción del Estado en materia de política universitaria, cuáles han sido las modificaciones en la lógica de relaciones entre el Estado y las Universidades, y hasta qué punto esto ha complejizado el papel de los organismos de intermediación en general y del CIN en particular.



Introducción.

El estado de la cuestión, nuestra propuesta de periodización histórica y el recorte del objeto.

Los estudios sobre el poder universitario y la coordinación universitaria en la Argentina.

El recorte del objeto: los rectores y el CIN. Su pertinencia para intervenir en la política universitaria.

Nuestra propuesta de periodización histórica.

El complejo proceso de institucionalización de un espacio de coordinación universitaria en la Argentina.

El primer antecedente de coordinación universitaria en la Argentina: el Consejo Nacional Universitario (1947-1955).

La coordinación universitaria entre las revoluciones “Libertadora” y “Argentina”: el Consejo Interuniversitario (1957-1967).

La coordinaciónuniversitaria en el Estado Burocrático Autoritario: el Consejo de Rectores (1967-1973).

La coordinación universitaria en el tercer peronismo (1973-1976).

El “Proceso de Reorganización Nacional” y la coordinación universitaria: el Consejo de Rectores de Universidades Nacionales (1977-1983).

1985-1990.Equilibrio de fuerzas entre los agentes de la política universitaria.

La creación del CIN y la consolidación de la autonomía fragmentada.

La política universitaria en la recuperación democrática: la situación de las universidades y la “normalización”.

Gobierno, partidos políticos y rectores: ¿la autonomía universitaria para el “sistema” o para las universidades?

La creación del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), la consolidación de la autonomía fragmentada y del poder rectoral.

La primera reunión del CIN: discusiones fundacionales.

La consolidación del CIN entre 1986 y 1990: iniciativa política y agenda propositiva.

La agenda de trabajo del CIN en 1986.

Las prioridades del CIN en 1987.

La agenda entre1988/1989.

La Ley 23569 de Autarquía Universitaria.

El financiamiento universitario en el período.

Política Universitaria y Política Científica.

La “ley universitaria de fondo”.

La estructura orgánico-funcional del CIN: ambiciosos planes y dificultades inaugurales.

Cambio de gobierno, diplomacia universitaria y nueva agenda.

1990-2001. Ni tan heterónomos ni tan autorregulados: el tiempo de la heteronomía concertada.

Adiós al Estado Benevolente. El diagnóstico oficial sobre la educación superior y el giro hacia la “autonomía evaluada”.

Organización interna y agenda.

El Protocolo de la Concertación Universitaria y la Comisión de Concertación de las Universidades Estatales con el Poder Ejecutivo Nacional.

El fortalecimiento del Príncipe: la creación de la Secretaría de Políticas Universitarias y sus principales políticas.

La Ley de Educación Superior y la redefinición de las relaciones entre el Estado, Gobierno y campo universitario.

El Modelo de Pautas: antecedentes en la década del ochenta.

Del modelo de costos estándar al presupuesto normativo: la intervención de la SPU.

La reconfiguración de las fuerzas en el interior del campo universitario y del CIN: bloques y consolidación del liderazgo de la UBA.

El gobierno de la ALIANZA y la llegada de los rectores a la SPU.

Crisis, estallido y corolario: los rectores como actores en la implementación de las políticas universitarias del período.

2002-2015. Autonomía consensuada y expansión heterónoma: las dos facetas de la política universitaria del kirchnerismo.

El fraccionamiento disciplinar como potenciador de nuevos actores en la política universitaria: los consejos de decanos y asociaciones de facultades.

De Horco Molle a la Declaración del Bicentenario:¿hubo una política universitaria del CIN en el período 2002-2015?

La expansión de la Educación Superior mediante la creación de nuevas instituciones universitarias: la posición del CIN.

Autonomía consensuada y gobernabilidad: una de las facetas de la política universitaria del kirchnerismo.

Expansión heterónoma e inserción territorial: la otra faceta de la política universitaria del kirchnerismo. La “nueva frontera”.

Poder Rectoral y Poder Universitario.

Trayectorias y características morfológicas de los rectores de las universidades nacionales en la Argentina.

Factores históricos y determinantes estructurales del Poder Rectoral en la Argentina.

Reflexiones finales.

La fragilidad institucional del CIN: ¿un obstáculo para la coordinación universitaria?

La evolución del papel del CIN en política universitaria (1985-2015):continuidades y rupturas.

ANEXO1: Rectores normalizadores de las Universidades Nacionales (1984-1986).

ANEXO2: Presidentes del CIN. Biografía Relacional.

ANEXO3: Plenarios y agenda det rabajo del CIN en el período1985-1990.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

FUENTES DOCUMENTALES.

LISTA DE ENTREVISTAS.

Año: 2017
Editorial: Prometeo Libros
Páginas: 346
Peso: 400 gramos
ISBN: 9875748854
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